赓续三线精神 赋能支点建设 ——“服务全省支点建设，以三线精神赋能十堰高质量发展”研讨会专家学者发言摘要

秦楚风讯（十堰融媒记者 张婧 实习生 骆欣玉 刘成臣）7月15日，“服务全省支点建设，以三线精神赋能十堰高质量发展”研讨会在湖北医药学院召开。十堰因三线建设而生、因汽车产业而兴。上世纪六七十年代，建设者们扎根鄂西北深山，建成享誉全国的“中国商用车之都”，三线建设铸就十堰的建市史、创业史、发展史，不仅留下丰厚的工业遗产，更淬炼出艰苦创业、无私奉献、团结协作、勇于创新的三线精神。这份精神融入城市血脉，成为十堰最鲜明的精神标识与核心发展底气。会上，各位专家学者畅抒真知灼见，为十堰高质量发展把脉支招，现将部分专家学者发言摘录如下。

国家税务总局原副局长 许善达

立足宏观大势 擘画发展新局

我们要立足全国宏观经济大局、紧扣十堰发展实际，从顶层视角为十堰“十五五”规划编制提供高站位、宽视野、可落地的思路指引。当前国民经济、产业投资、财税金融格局深度迭代，经济发展正由规模速度型向质量效益型转变、由传统动能向新兴动能加速切换。通过系统解读央地财政权责、分配机制、保障体系的变革逻辑，精准研判金融服务实体经济的政策导向与调控节奏，为地方精准统筹收支布局、科学谋划长远发展提供了重要理论支撑与实践遵循。

跳出市域视野，立足全局视角，抢抓“十五五”时期国家战略机遇与政策红利，结合十堰资源禀赋与产业基底，顺应时代大势谋定主攻方向：深挖生态资源、汽车产业、三线文化等特色优势，坚持因地制宜、扬长补短;紧扣新质生产力发展要求，抓实科技创新、产业升级、成果转化关键环节;坚持就业优先导向，聚焦增收富民核心目标，持续增进民生福祉，将民生提质增效贯穿规划编制与落地实施全过程，为十堰高质量发展、服务全省支点建设筑牢坚实根基。

中国人民大学原副校长 贺耀敏

根植城市特质 探索差异化路径

立足十堰三线建设历史根基，结合全市“一都五高地”高质量发展战略，从历史溯源、时代赋能双重维度，系统阐释三线精神与十堰城市发展的内在逻辑。十堰因三线军工、汽车产业建城，完整记录了新中国统筹发展与安全的战略实践，区别于普通自然生长型城市，独特的城市发展叙事具备极高研究价值。十堰城市发展史是新中国工业城市建设的时代缩影，兼具军工重工业城市、南水北调核心水源地双重特殊定位，承担全国水资源安全保障使命，要系统研究水源地生态保护与产业平衡发展模式。十堰的奋斗史是民族自立自强的华彩篇章，当前汽车产业产量承压下行，亟需破解产业扎根难题，打通汽车制造、配套服务业、城市提质发展的联动通道，探索鄂西区域性中心城市差异化发展路径。

建议湖北医药学院“中国三线建设与医疗卫生研究中心”立足本校医学特色，深挖三线配套医疗建设、基层普惠医疗发展史料，依托中国三线建设研究会的学术资源，聚合省内外学界专家资源，搭建常态化协同科研平台，紧跟大健康产业发展趋势，持续产出高水平研究成果。

湖北省社科联主席 赵凌云

构建学科体系 打造研究标杆

围绕构建三线建设史体系化理论与概念展开论述，三线建设研究已走过30余年，从1992年首部专著《中国三线生产布局问题研究》问世至今，现有研究碎片化，多局限于单一企业、单一区域，亟需搭建完整独立学科——三线建设学。从时间维度、研究积淀、时代价值阐述建立三线建设独立学科的基础条件。从本体论、价值论、方法论厘清三线建设学的理论框架。三线建设多维研究范畴，涵盖产业布局、战略安全腹地、国防军工贡献、区域治理、内陆城市化、交通基建、南水北调生态、对外开放、多民族融合等维度，重点挖掘湖北独有的三线医疗、合作医疗、武当济世融合特色研究方向。

对于学科落地实践，建议搭建完整的概念、理论、知识、话语体系，形成标准化学科范式，统筹形成三线遗产保护、学术研究、文旅开发、宣传传播一体化体系，开展中外大国区域开发比较研究，提炼三线建设全球治理经验。希望湖北医药学院以“中国三线建设与医疗卫生研究中心”为特色试点，打造全国三线建设交叉学科研究标杆。

中国社科院当代中国研究所研究员、中国三线建设研究会会长 武力

锚定顶层布局 精耕区域发展

我们要系统梳理新时代历史性发展成就，国家顶层战略体系清晰完备，确立“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，为经济社会长期稳定发展擘画顶层蓝图，统筹经济、社会、民生、生态全局。建议十堰理顺政府与市场“双轮驱动”关系，明确市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府宏观调控效能;政府与市场相辅相成、缺一不可，二者边界随发展阶段动态优化调整，构建契合国情的中国特色经济治理模式。

同时，全面贯彻新发展理念，发展模式转向内涵式高质量发展，摒弃粗放式资源消耗型增长路径，推进绿色转型、科技创新，系统化开展大气、水土污染综合治理，稳步推进工业化、城镇化、市场化建设，持续健全社会主义市场经济体制;依托“一带一路”深化产业与资本双向对外开放，从单一引进模式转向产能、技术、人才协同出海格局，科技发展实现从跟跑到并跑、领跑的跨越。系统总结我国经济长期稳健发展的核心优势，精细化推进区域协调发展布局，为精准把握新时代经济发展脉络提供扎实深刻的理论指引。

中国社科院当代中国研究所研究员、中华人民共和国国史学会副会长 李正华

涵育精神底蕴 激活城市禀赋

我们首先立足十堰深厚的城市发展底蕴，系统阐释三线精神深度根植城市肌理、淬炼城市品格、塑造城市独特禀赋的内在逻辑，清晰阐明三线精神是十堰辨识度最高、最鲜明、最核心的红色文化标识与精神内核。其次，深入剖析三线精神赋能城市高质量发展的内在转化机制，挖掘红色精神与城市治理、产业升级、民生发展的契合点。从认知渠道、制度渠道、实践渠道实现红色精神的传导、配套转化与现实承载。最后，聚焦长远发展，围绕三线精神物化、活化、产业化、制度化四大方向，提出切实可行的实践路径。

十堰因三线建设而生、因汽车产业而兴。如今的十堰，不仅仅有整车制造，在汽车配件领域，也已经发展成为全国最大的汽车零部件(流通)集散中心。回望那段艰苦岁月，从来不是止步于怀旧追忆，而是从奋斗历史中读懂城市发展底层逻辑，寻找破解当下发展难题的思路办法。新时代十堰立足新发展阶段、服务全省支点建设，离不开三线精神的滋养赋能、凝心聚力，这也是中国式现代化内陆区域实践赋予十堰独一无二的时代使命与发展担当。

中国社科院当代中国研究所研究员、中国三线建研究会副会长 陈东林

深挖遗存价值 拓新医史研究

三线建设时期迁入各地的顶尖军工企业、科研院所，是国家珍贵的物质与精神财富。当年所有三线厂矿均配套建设医院、卫生所，是完善地方民生保障、筑牢基层医疗根基的重要载体。上世纪六七十年代兴起的农村合作医疗模式，扎根基层、普惠民生，是我国基层医疗卫生发展史上极具价值的探索实践。研究团队系统梳理四大特色支点，涵盖三线建设战略部署与企业下乡医疗实践、全国首个农村合作医疗试点——宜昌市长阳土家族自治县乐园公社医疗实践成果、武当道教济世救人的传统医道文化、新时代湖北抗疫积淀的宝贵精神财富，系统明晰“中国三线建设与医疗卫生研究中心”建设定位与发展路径。

目前，国内三线建设研究与医疗卫生研究分属独立学术赛道，坐落于十堰的湖北医药学院，拥有得天独厚的学科交叉融合研究优势。三线企业配套医院、基层卫生所等遗存，是独一无二的历史资源，具备极高的史料研究与学术挖掘价值。第八批全国重点文物保护单位收录多项三线建设军工遗存，相关医疗配套历史遗存也将逐步纳入文物保护体系，这也成为湖北医药学院中国三线建设与医疗卫生研究中心的核心研究方向与特色发力点。

编辑：李晓静